曲环通〔2018〕83号
365皇冠体育网址关于印发《曲靖市污染源自动监控系统运行维护机构考核办法》
(试行)的通知
各县(市、区)环境保护局,曲靖经济技术开发区环境保护局,各有关污染源自动监控设施运维单位:
《曲靖市污染源自动监控系统运行维护机构考核办法》(试行)经市环境保护局组织各县(市、区)环境保护局、各有关污染源自动监控设施运维单位相关人员进行了充分的讨论,并经市环境保护局局务会研究通过。现印发给你们,请遵照执行。
附件:《曲靖市污染源自动监控系统运行维护机构考核办法》(试行)
365皇冠体育网址
2018年7月24日
365皇冠体育网址办公室 2018年7月24日印发
附件
曲靖市污染源自动监控系统
运行维护机构考核办法(试行)
一、目的
为进一步规范污染源自动监控系统运行维护机构的运维行为,提高运维质量,制定本办法。
二、适用范围
本办法适用于对曲靖市辖区内污染源自动监控系统运行维护机构的运维质量考核。
三、编制依据
1.《污染源自动监控管理办法》(国家环保总局令第28号);
2.关于印发《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》的通知(环办〔2012〕57号);
3.《污染源自动监控设施现场监督检查办法》(部令 第19号);
4.《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》(hj/t 75-2017);
5.《固定污染源烟气排放连续监测系统技术条件及检测方法》(hj/t 76-2017);
6.《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(hj/t 212-2017);
7.《水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)》(hj/t 353-2007);
8.《水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)》(hj/t 354-2007);
9.《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)》(hj/t 355-2007);
10.《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)》(hj/t 356-2007);
11.《污染源在线自动监控(监测)数据采集传输仪技术要求》(hj 477-2009)。
12.《固定污染源自动监控现场端建设技术规范》(t/caep ⅱ 1-2017)
四、考核指标与内容
(一)污染源自动监控系统安装规范性(5分)
指标定义
指现场安装的用于监控、监测污染物排放的在线自动监测仪、ph计、流量(速)计、工控机和数据采集传输仪等设施的安装情况是否符合国家安装技术规范要求。
计分方法
1家企业1套自动监控设施安装不符合国家技术规范要求,运维商未按国家安装技术规范要求及时整改的扣扣1分,扣完为止。
(注:整改要求以环保部门现场检查提出整改要求后一季度内须完成整改工作。若运维单位整改期限内向企业提出合理的书面整改措施,企业拒不落实除外)
(二)现场端自动监控设施运维工作执行情况(55分)
1.指标定义
运维单位运维频次是否符合国家技术规范要求(5分)。
计分方法
1家企业1套自动监控设施运维频次不符合国家技术规范要求(是否满足至少每周一次现场巡检要求)的扣0.5分,扣完为止。
2.指标定义
运维单位一般性日常维护工作情况(10分)。
计分方法
1家企业1套自动监控设备采样单元、预处理单元、分析单元存在漏液、杂质、污垢等情况未及时处理的扣0.5分;扣完为止。
3.指标定义
标准物质更换情况(5分)。
计分方法
1家企业1套自动监控设施存在标准物质(试剂)未及时更换或标签与实际标准物质(试剂)不一致的扣0.5分,扣完为止。
4.指标定义
数据采集仪运行情况(10分)。
计分方法
1家企业1套自动监控系统设施监测数据与上传数据明显不一致或连续掉线24小时以上未上传数据的,扣1分,扣完为止。
5.指标定义
校准校验情况(15分)。
计分方法
1家企业1套自动监控设施未按国家技术规范要求进行校准校验工作的扣1分,扣完为止。。
6.指标定义
易耗品更换情况(5分)。
计分方法
1家企业1套自动监控设施未按照易耗品更换制度要求进行更换易耗品扣0.5分,扣完为止。
7.指标定义
其它(5分)
计分方法
1家企业1套自动监控设施的废液未按规定妥善处理的扣0.5分,扣完为止。
(三)运维台账记录(10分)
指标定义
台账记录的规范性(10分)。
计分方法
1家企业的1套自动监控设施的运维台账未规范管理(如:未记录运维台帐、记录与实际情况不符、故障情况处理及原因分析不详实、乱填乱画等)的扣0.5分,扣完为止。
(四)故障响应及处理(15分)
1.指标定义
整改响应情况(5分)。
计分方法
1家企业污染源自动监控设施发生故障不能正常运行,运维单位未在24小时内到达企业现场的扣0.5分,扣完为止。
2.指标定义
对故障的处理情况(10分)。
计分方法
1家企业污染源自动监控设施发生故障不能正常运行,超过48小时未解决现场故障又未采取手工监测或使用备用仪器的,扣0.5分,扣完为止。
(五)质控考核(15分)
指标定义
质控考核情况(15分)。
计分方法
1家企业的1套自动监控设施质控考核不满足规范要求的扣1分,扣完为止。
(六)若运维商现场端污染源自动监控设施存在擅自停运或恶意作假行为、修改参数设置造成监测值失真、监测数据弄虚作假、运维合同转包等行为的视本季度考核为0分。
五、考核结果
考核得分与评判标准如下表:
考核得分 |
评级 |
100-90分 |
优秀 |
90-70分 |
良好 |
70-60分 |
及格 |
60分以下 |
不及格 |
注:若运维商存在现场端污染源自动监控设施存在擅自停运或恶意作假行为、修改参数设置造成监测值失真、监测数据弄虚作假、运维合同转包等行为,本年度考核为0分。
六、考核频次及考核结果应用
(一)考核频次
考核办法采取年度考核机制,频次为每年一次,考核依据为第三方巡查单位季度巡查报告。
考核结果于下一年度1月份在365皇冠体育网址官网进行公示。
(二)考核结果运用
淘汰机制:若考核成绩为不合格,即60分以下的运维单位,下一年度不得在曲靖市辖区范围内开展污染源自动监控设施运维工作。若运维商存在现场端污染源自动监控设施存在擅自停运或恶意作假行为、修改参数设置造成监测值失真、监测数据弄虚作假、运维合同转包等行为,按相关法律法规进行处罚,且下一年度不得在曲靖市辖区范围内开展运维工作,并且三年时间内不得在曲靖市辖区范围内从事与固定污染源在线监测相关业务活动。
《污染源自动监控系统运维企业考核表》
考核项目 |
考核内容 |
考核要点 |
评分 |
扣分情况说明 |
污染源自动监控系统安装规范性(5分) |
1、现场安装的用于监控、监测污染物排放的在线自动监测仪、ph计、流量(速)计、工控机和数据采集传输仪等设施的安装情况是否符合国家安装技术规范要求(5分) |
1家企业1套自动监控设施安装不符合国家技术规范要求,运维商未按国家安装技术规范要求及时整改的扣扣1分,扣完为止。 (注:整改要求以环保部门现场检查提出整改要求后一季度内须完成整改工作。若运维单位整改期限内向企业提出合理的书面整改措施,企业拒不落实除外) |
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二、污染源自动监控设施运维工作执行情况(55分) |
1、运维单位运维频次是否符合国家技术规范要求(5分) |
1家企业1套自动监控设施运维频次不符合国家技术规范要求(是否满足至少每周一次现场巡检要求)的扣0.5分,扣完为止。 |
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2、运维单位一般性日常维护工作情况(10分) |
1家企业1套自动监控设备采样单元、预处理单元、分析单元存在漏液、杂质、污垢等情况未及时处理的扣0.5分;扣完为止。 |
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3、标准物质更换情况(5分) |
1家企业1套自动监控设施存在标准物质(试剂)未及时更换或标签与实际标准物质(试剂)不一致的扣0.5分,扣完为止。 |
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4、数据采集仪运行情况(10分) |
1家企业1套自动监控系统设施监测数据与上传数据明显不一致或连续掉线24小时以上未上传数据的,扣1分,扣完为止。 |
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5、校准校验情况(15分) |
1家企业1套自动监控设施未按国家技术规范要求进行校准校验工作的扣1分,扣完为止。 |
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6、易耗品更换情况(5分) |
1家企业1套自动监控设施未按照易耗品更换制度要求进行更换易耗品扣0.5分,扣完为止。 |
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7、其它(5分) |
1家企业1套自动监控设施的废液未按规定妥善处理的扣0.5分,扣完为止。 |
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三、运维台账记录(10分) |
1、台账记录的规范性(10分) |
1家企业的1套自动监控设施的运维台账未规范管理(如:未记录运维台帐、记录与实际情况不符、故障情况处理及原因分析不详实、乱填乱画等)的扣0.5分,扣完为止。 |
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故障响应及处理(15分)
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整改响应情况(5分) |
1家企业污染源自动监控设施发生故障不能正常运行,运维单位未在24小时内到达企业现场的扣0.5分,扣完为止。 |
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对故障的处理情况(10分) |
1家企业污染源自动监控设施发生故障不能正常运行,超过48小时未解决现场故障又未采取手工监测或使用备用仪器的,扣0.5分,扣完为止。 |
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五、质控考核(15分) |
质控考核情况(15分) |
1家企业的1套自动监控设施质控考核不满足规范要求的扣1分,扣完为止。 |
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六、若运维商存在现场端污染源自动监控设施存在擅自停运或恶意作假行为、修改参数设置造成监测值失真、监测数据弄虚作假、运维合同转包等行为,本年度考核为0分。 |